您当前位置:弋阳县人大 >> 他山之石 >> 浏览信息
如何用好人大监督权?这个地方人大多管齐下,值得借鉴!
时间:2017-12-26 15:13:43 来源:人民代表报  【字体: 】  人气:

 

    监督权是法律赋予各级人大常委会的一项重要职权。用好监督权,对开展人大工作、促进经济社会健康有序发展很有助益。近年来,在人大工作的实践中,广西壮族自治区平果县人大常委会多管齐下抓监督,取得初步成效。


    以平果县人大常委会的决议作为重要抓手开展监督。在对该县贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》进行执法检查时,县人大常委会发现县政府及相关部门对防空法重视不足,具体表现在当时县人防办主任、财务人员均是兼职,没有一个专职人员,每年收取的防空建设费只有 20多万元,跟平果县的建设现状很不相称。为此,常委会作出决议,要求县政府重视防空法的贯彻落实,配齐配足人防办人员,开展正常工作。县政府收到常委会的决议后非常重视,主要负责人向县委汇报,当年及时给县人防办配备一正一副两名专职负责人,同时配备了两名工作人员,开展正常工作。

 

    以通过舆情监控了解社情民意作为重要抓手开展监督。为了更好地了解平果县的社情民意,同时综合运用现代媒体加强人大工作,平果县人大常委会党组专题向县委汇报,争取县委支持,设立平果县法制委执法监督中心,主要负责执法监督、舆情监控和规范性文件备案审查三项工作,人员编制 7名。 2016年成立以来,执法监督中心参与执法监督检查 6次,对《平果县人民政府关于实施新安镇等 11个乡镇土地定级与基准地价成果通告》等9项规范性文件进行备案审查。同时,常委会重视对网络舆情的收集整理,共编写舆情摘报 22期,收集各类舆情信息 120条,经负责人审阅后及时向县政府和相关部门反映,督促相关部门予以落实解决,取得较好的成效。

 

    以督查项目建设为重要抓手开展监督。在开展监督工作中,平果县人大常委会坚持围绕中心,服从服务于县委中心工作,敢于担当,主动作为,真督真抓,敢于亮剑,把监督工作融入项目建设工作中,从人大角度推动项目建设顺利开展。2016年,为了全面推进全县各项工作,平果县委成立九大工作组,由县人大常委会主要负责人担任督查组组长,负责对全县的重大项目进行督查。县人大常委会以此为契机,将监督工作与县委、县政府的项目建设有机结合起来,每月都依法进行监督,将依法依规、按月推进完成工作任务的项目评为红旗,将基本完成任务的项目评为蓝旗,将没有完成任务的项目评为白旗,并将督查结果放在县行政信息中心大楼展板上予以公布,反响较大,有力地推动了项目建设的进度,也极大地加强了人大的监督力度,效果很好。


    以专题询问作为重要抓手开展监督。在开展监督工作中,平果县人大常委会针对不同的问题、不同的情况采取不同的监督方式。对专项工作进行专题询问是常委会开展监督工作的一个重要抓手。对平果县来说,财政工作十分重要,事关国计民生及经济社会发展。为此,常委会对财政工作进行了一次专题询问,就全县财政收支平衡问题、专款兑付率、住房公积金收缴比例、债权债务赔付情况等九个方面的问题一一展开询问。常务副县长、财政局主要负责人及相关科室人员一一应询,较好地回应了全县干部职工与广大人民群众的关切。扶贫工作也是平果县当前的重点工作之一,2017年 7月,常委会经过深入调研,精心准备,对全县扶贫工作进行了专题询问。常委会组成人员及人大代表先后就扶贫工作中的扶贫点建设进度较慢、贫困户异地搬迁后就业与孩子入学难、旧房拆除和如何启用集体经济扶助资金确保收益等 12个群众普遍关心关注的问题进行了询问,到会的分管扶贫工作的副县长及扶贫办、人社局、财政局等相关职能部门负责人一一作了回答。县委、县政府主要负责人收到专题询问汇报材料后,及时专门主持召开会议,安排相应的人员和经费,解决了扶贫工作中急需解决的一些问题。通过专题询问,平果县困难群众普遍关心关注的问题得到有效解决。

 

    以满意度测评作为重要抓手开展监督。 2017年以来,平果县人大常委会加强对“一府两院”专项工作的监督,通过对专项工作进行满意度测评,进一步强化人大的监督力度。 2017年以来,常委会先后对县人民法院关于部分涉金融案件审执情况专项报告、县人民检察院关于预防青少年犯罪工作专项报告和全县精准扶贫工作进行了满意度测评。测评是在分别对上述三项专项工作进行充分调查研究、举行座谈会、充分听取干部职工与群众的意见,同时听取测评单位专项工作报告的基础上进行的。测评结束后,常委会将所得票数、测评结果、意见建议分别送给县政府、县人民法院和县人民检察院,既促进了“一府两院”的工作,也有效提高了常委会监督“一府两院”的质量和水平。

(本文作者:董建明 系广西平果县人大常委会主任)