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宣功成在对建设局、粮食局开展工作评议动员会上的讲话
时间:2017-9-20 9:25:26 来源:本站原创  【字体: 】  人气:

       在工作评议动员会上的讲话

                        人大常委会主任 宣功成

                 2017713日)

同志们:

   根据人大常委会工作安排,今年对县建设局、粮食2个单位开展工作评议。刚才,江宪斌副主任宣读了工作评议的实施方案,人民政府分管张善冬如何配合人大搞好工作评议提出了具体要求。希望大家按照方案的要求和各自的工作职责,认真组织开展各项工作。下面,我就做好工作评议,讲点意见。

    一、统一思想,认识开展工作评议的意义

   开展工作评议既是人大按照法律规定对“一府两院”工作的一种监督,更是对部门工作的一种支持和促进;既是推动工作的重要形式,也是人民群众管理国家事务的重要径。

(一)开展工作评议是人大贯彻县委决策部署开展工作的重要体现。人大工作是党的工作的重要组成部分,人大工作与党委、政府工作分工不同,出发点和目的一致;职责不同,使命一致,都是推动我县科学发展的重要力量。开展工作评议,就是对被评议单位贯彻落实县委安排的中心工作、大局工作等决策部署情况进行一次检验和检查;就是通过评议这种形式,促进部门进一步增强服务意识,提高办事效率,努力树立务实发展、科学发展的良好形象,更好的推进中心工作、更好的服务大局,确保县委的各项决策部署落到实处。   

(二)开展工作评议是增强人大监督工作实效的重要举措。监督是人大及其常委会的法定职责。监督法规定,各级人大常委会要通过听取和审议专项工作报告、审查和批准预决算、执法检查、规范性文件备案审查、询问和质询、特定问题调查、撤职等形式实施监督。工作评议是综合运用监督法赋予人大常委会的监督手段,融入常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体,把监督人与监督事有机结合,把程序性监督和实质性监督结合起来,也是听取和审议专项工作报告的细化和深化,与开展执法检查、询问等监督形式一样,是人大监督的重要手段。每一个被评议单位都要从依法治国、依法治的高度来认识工作评议的重要意义,自觉接受监督。  

   (三)开展工作评议是促进政府部门改进工作的有效途径。这次人大常委会安排对县建设局、粮食2个单位工作进行评议,既是对建设、粮食工作的检阅,更是对建设、粮食工作的关心、支持和促进,通过工作评议调查组的调查、走访、座谈等多种形式,全方位、多角度地征集广大群众的意见和建议,与被评议部门一起广泛听取人民群众的呼声和诉求,充分反映人民群众的看法和意愿,及时准确地发现工作中存在的问题和不足,看到工作作风、依法行政、队伍建设等方面的问题,从而促进被评议单位从群众满意的事做起,从群众不满意的事改起,推动各项工作的再提高、再进步。               

    二、精心组织,确保工作评议顺利开展

    此次工作评议从今年上半年开始到 10月底左右结束,时间跨度约半年,工作内容多,涉及范围广。这就要求我们高度重视,精心组织,协同配合,保证工作评议的有序有效开展

一要做好基础工作评议单位要认真学习实施方案,全面掌握评议的目的要求、评议内容和时间、方法进一步提高思想认识,做好各项评议工作安排,充分发挥主观能动性和自觉性。评议工作组要结合评议工作的目标、任务和要求,组织调查组成员开展学习培训,熟悉和掌握评议工作方法、流程,以及评议所需的相关法律法规及业务知识,提高评议工作的针对性和实效性。各新闻媒体要加强对评议工作的正面舆论宣传,努力为开展工作评议奠定良好的思想基础,营造良好的评议环境。    

二要深入调查研究。调查研究是做好工作评议、确保评议效果的基础。评议工作组要深入实际、深入基层,采取召开座谈会、发放征求意见表、个别走访等方式,多渠道、多层次、全方位的了解被评议单位的工作情况;调查的内容要力求全面,要全面了解工作成绩,要查找工作不足及问题,对于掌握的材料,要认真分析,真正使问题找得准、建议提得好;要坚持公开公正,通过向代表和社会各界征求意见的方式,进一步扩大评议的参与面,使评议工作更好的接受社会各界的监督。

    三要狠抓整改提高评议是手段,整改最关键。肯定已有的成绩是基础,促进工作取得更大成绩是目的。能不能抓好整改,在一定程度上决定着整个工作评议的质量。要把整改落实贯穿于工作评议的全过程,坚持边评边改、边议边改,实实在在提出整改措施和意见,解决实际问题,切实增强整改落实的针对性和实效性。以整改落实的高质量确保工作评议的高质量,促进评议单位在服务全县中心工作、服务大局和服务群众上更有担当,更有成绩,更上一层楼,使广大群众真正感受到工作评议带来的变化。

    三、加强领导,确保工作评议取得实效

工作评议是一项法律性强、程序性强,工作要求高的工作,要提高认识,强化领导,抓好各个环节的工作落实,使评议工作不流于形式,取得实实在在的成效。   

 一要强化组织领导。评议工作在县人大常委会领导下进行人大常委会已成立了由常委会分管副主任担任组长和各相关专工(办)负责同志及部分常委会委员为成员的工作评议领导小组及相应的办公室。各被评议单位也要成立相应的组织机构,按工作责任来分解工作任务,主动同工作评议组对接,实时报告工作的进展情况。对评议工作中出现的重要情况和重大问题以及评议结果,县人大常委会党组将认真研究,及时向县委报告,并同县人民政府进行沟通。

    二要做好工作统筹。被评议单位要充分认识到此次评议工作既是一种监督,更是一种支持,消除不必要的顾虑和不正确的认识,真正把评议工作作为推动工作,完善提升的一次契机,催生配合、支持工作评议的原动力和行动自觉。要把开展工作评议与党的“两学一做”活动紧密结合,统筹兼顾,合理安排,妥善处理好日常工作和工作评议的关系,把工作评议组织好、实施好、落实好,切实做到评议和工作两不误、两促进、两提高。

    三要严肃工作纪律。工作评议是政治性、法律性、程序性很强的监督工作。作为评议主体的部分常委会组成人员及参评县人大代表,在评议工作过程中要严格落实中央“八项规定”和省委、市委、县委的具体要求,自觉遵守党的组织纪律、工作纪律廉政纪律和有关保密规定,切实负起责任,履好职行好权,以扎实的作风和严谨的工作态度,确保工作评议取得实效。

    同志们,工作评议今天全面启动了。我相信,在县委的正确领导和县人大常委会的精心部署下,在广大人民群众的广泛监督下,通过参评人员和受评单位的积极配合和共同努力,一定能圆满完成评议工作的各项任务。