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弋阳县第十五届人大常委会第十六次会议部分委员审议发言(摘要)
时间:2013-11-11 15:02:43 来源:本站原创  【字体: 】  人气:

弋阳县第十五届人大常委会第十六次会议部分委员

审议发言(摘要)

 

刘紫泾一、开展《矿产资源法》执法检查活动是非常有必要的。通过检查和审议大家都感受到:一方面,我县的矿产资源比较丰富,已发现的矿种有37种,占全省矿种总数的22%,这对我县经济社会发展蕴藏着强大的后劲;另一方面,矿产资源开发利用水平不高,管理及开采秩序较为混乱,资源税费征缴不足,同时造成对环境的影响等。建议要按照《弋阳县矿产资源总体规划》的要求,依法审批和监管矿产资源勘查、开采活动,加强矿产资源管理,促进矿山合理布局,提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。

二,就农村生态环境建设听取审议报告并开展询问,是重要的监督形式。生态环境建设关系到经济社会发展和人民群众身体健康,方方面面都很关注,所以县人大常委会把它作为今年的一项重点监督事项,列入本次会议的重要议程,上午听取和审议报告,下午专门召开询问大会进行询问。这里只说一点,通过审议大家都认为,要充分认识农村生态环境建设的紧迫性、复杂性和长期性,要通过完善制度、强化责任、加强综合治理,为推动我县生态文明、环境优美提供坚实的保障,付出艰辛的努力。

三、安排听取并审议税收征收管理工作情况汇报,是对条管部门实施监督的有效探索。本届常委会积极探索对条管部门的监督方式,去年安排听取了县质监局关于行政执法情况的汇报,今年又安排县国税局、县地税局关于税收征收管理工作情况的汇报,这既是对条管工作的监督,也是对条管单位的支持。刚才,大家发表一些意见,之前也收到一些基层代表的意见,主要的是肯定两个税务机关所做的工作和所取得的成绩,同时也指出了一些问题和不足。建议在今后的工作中,加大税法的宣传力度,提高全民依法纳税意识;加强与部门和乡镇的联系沟通,建立良好的协税护税机制;加强税收征管工作,及时清理各类欠税,对零散税收做到应收尽收,堵塞收入流失漏洞;加强执法队伍建设,努力提高税务干部综合素质,切实提高税务机关的服务质量,为弋阳经济健康发展作出更大的贡献。

四、对反馈意见和审议意见落实情况再审,是跟踪监督的有效手段。今年6月召开第十四次会议对组织代表视察学校安全管理工作进行了审议,随后形成了书面的反馈意见。对此,县人民政府高度重视,认真组织县教体局等相关部门进行部署,就反馈意见中的有关问题,逐项研究,逐一落实,加予整改。这次安排再审时,大家普遍认为:一是整个视察活动组织严密、办事认真、方法创新、情况翔实,针对问题不留情面,既给压力,更增动力;二是政府及其部门对反馈意见的研究处理,力度之大,初显效果,特别是教育主管部门有安排、有措施、有动作,有好的开端,应继续保持发扬。这里需要强调一点,学校安全管理工作是动态的,必须常抓不懈。对一些暂未落实到位的具体问题,要按照常委会有关领导的意见研究处理。《残疾人保障法》审议意见落实情况,总体比较好,政府分管领导比较支持,残联的同志认真负责,做了大量的基础性工作,对审议意见所提出的问题都动起来了,有改进,有提高。

本次会议还审议了2013年“秀美江西行”活动情况,2013年预算超收收入及前三季度财政转移支付安排使用情况的两个书面报告,大家没有谈什么更多的意见,可按报告要求严以落实。

谢宗春今年上半年,常委会组织了《残疾人保障法》执法检查并形成了工作报告,常委会审议后提出了四条审议意见,县政府在收到审议意见后即进行了认真的研究,在加大宣传力度、开展残疾人状况统计调查、推进残疾人就业、残疾人就业保障金征收等方面进行了认真的贯彻落实,个人认为落实的还是不错的。

另外针对《矿产资源法》执法检查谈点个人看法,我县在贯彻落实《矿产资源法》的过程中做了大量的工作,也取得了很多成绩。从执法检查情况来看,存在两个主要问题:1、有证开采仍不规范,无证开采更是混乱,如不采取措施加以控制,会对环境保护工作产生很大的影响;2、矿产资源开采带来的财政贡献率很小,应加大监管和整治力度。

卲育明针对农村生态环境建设工作发个言,从县政府工作报告来看和调研情况来看,农村基础设施近几年来有很大的改善,很多数据都不错。比如建成垃圾焚烧炉2座、村级垃圾处理场220个,垃圾窖2540个,但发挥的作用都不大,应注意两个方面的问题:一方面,花资金建好垃圾焚烧炉,但运行成本非常昂贵,导致无法正常运行;另一方面,垃圾处理场的建设问题,如果要按标准建好垃圾填埋场,需投入很大的费用,要求也很高,简易的垃圾处理场隐患也很大,时间长势必对地下水造成严重的污染,从而给农村饮用水带来隐患。

张东升关于学校安全管理工作,建议:1、当前“一校一岗“制度并没有落到实处,应加大落实力度;2、教师参与留守儿童托管现象严重,一些教师私自托管儿童数量很多,存在安全隐患,监管缺失,政府应采取措施,消除隐患。

关于“秀美江西行“活动情况的报告,建议县政府加大旅游营销宣传,目前基础性宣传不到位,高速出口等主干道都没有去龟峰景区的引导标志。

关于农村生态环境建设工作,建议政府与海螺水泥厂沟通合作,看是否可以利用水泥窑焚烧垃圾(海螺具备技术和能力),就地消化曹溪、中畈等几个乡镇的垃圾,缓解垃圾处理难的压力。

温玉红从《矿产资源法》执法检查情况来看,“重资源开采,轻资源、生态保护”现象一定程度上存在,建议:1、加大采矿权审批的管理,要将水土保持、环境保护等条件作为采矿权审批工作的前置条件;2、加大矿产开采后环境治理的监管落实力度,坚持开发和治理相结合;3、加大对各种非法开采矿产资源行为的打击力度,规范矿产资源开采秩序。但是我县48家红砖厂,只有3家取得新型墙体页岩采矿许可证,其他有36家多年申报一直未落实,望有关部门共同协作落实这些企业的合法开采手续。4、加强选(洗)矿的服务和管理工作。