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刘紫泾主任在县十五届人大常委会第十五次常委会上的讲话
时间:2013-9-12 8:33:20 来源:本站原创  【字体: 】  人气:

2013828日,根据录音整理)

 

本次会议听取并审议了县政府关于财经口3个报告以及政府办、城管局和县检察院3个报告,就相关人事事项进行了依法任免。对上述6个工作报告,县人大各工作委员会在常委会领导的带领下,于会前都组织了相关的调研,就报告的事项作了比较深入的了解,掌握了比较具体的情况。815日召开了主任会议,听取相关情况的汇报,为开好本次常委会打下了比较好的基础。刚才,各位副主任和委员作了很好的审议发言,讲得都很实在,建议也很到位。希望县政府及其相关部门,要认真领会,认真对待,会后按照常委会审议意见,认真抓好落实。下面,在各位副主任和各位委员发言的基础上,我再讲几点原则性意见,供大家参考。

一、经济社会发展既要做大总量,又要提升质量。本次会议的一项重要议题就是听取上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,也包括财政和审计的报告。听后的感想是经济社会发展既要做大总量,又要提升质量,具体来讲有“三要”:1、要瞄准目标,在确保完成任务和增强后劲上下功夫。安排听取国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行以及审计工作报告,是人民代表大会赋予常委会的一项重要职能。建议县政府一方面要瞄准代表大会确定的各项目标,在有限的时间里要采取有力措施,确保指标任务的如期实现。另一方面要增强发展后劲,不仅要顾及今年,而且要谋划明年,达到一年比一年强,要在完成今年任务的基础上,统筹兼顾,着眼长远,紧盯发展后劲不放松。2、激发活力,在培育优势产业和壮大实体经济上下功夫。在新的一届县委、县政府正确领导下,工业及相关部门做了大量的工作,取得了初步成效,但从今年运行的情况来看,形势不容乐观。尤其是国、地税及财政的收入结构并不理想,如不引起重视,采取有效的措施,将会面临更大的困境。3、要把握关键,在解决总量不大和结构不优上下功夫。从实际情况来看,经济总量不大、结构不优仍是困扰我县发展的瓶颈。跟过去相比虽然总量上有一定的增长,但是从全市的情况来看,总量仍然偏小,这是我县当前和今后一定时期内的主要矛盾。同时对财政报告,我觉得重点要在抓收入、保支出、强监管上下功夫;对审计的报告,我认为重点要围绕扩大审计面、突出审计问题的整改上下功夫。

二、城市管理工作既要保洁通畅,又要长效管理。今年年初做出听取县政府《关于城市管理工作情况的报告》的安排,我认为是非常及时,非常必要的,策应了县委、县政府“一城三区、三区联动”的发展战略和“洁净弋阳、品味小城”主题活动开展。这项工作是社会工程、系统工程,也是县委、县政府主抓的一项重要工作,更是广大市民关注的热点、焦点问题。所以我从人大工作的角度出发,提出的看法是城市管理工作既要保洁通畅,又要长效管理,具体来讲包含三层意思:1、清洁干净与交通秩序是城市管理工作的重头戏,应重点突出,紧抓不放;2、主题活动与长效管理是回应广大市民的殷切期盼,应深入持久,持之以恒;3、体制与机制创新是破解城管难题的强大动力,应创新理念,大胆实践。

三、人大代表建议办理既要尊重代表,又要解决问题。人大代表对政府工作提出批评、意见和建议是法律赋予的一项权利,办好代表建议应该是由政府牵头落实、人大督促办理的一项重要工作,既有政治意义,又有现实意义,所以要求人大代表建议办理既要尊重代表,又要解决问题。听取了县政府《关于县十五届人大三次会议代表建议办理情况的报告》后,总体感觉不错,但仍有较大的空间,有一些好的做法,也存在一些问题,比如:部分单位不够重视代表建议的办理,重答复、轻落实现象在一定程度上存在。在今后的工作中,我认为要从三个方面来努力:1、要积极鼓励人大代表收集、整理并提出人民群众普遍关注的意见建议;2、要高度重视并认真办理代表建议,总结探索既尊重代表、又解决问题的模式;3、要采取积极有效的措施与办法,让代表建议办理工作逐步成为政府“听民意、解民忧”的主渠道。

四、反渎职侵权工作既要大力惩治,又要积极预防。从检察院的报告来看,反渎职侵权工作应该重视,应该加强,应该做得更好。具体谈三点意见:1、要营造氛围,优化反渎职侵权工作的社会环境。积极主动地向广大干部宣传反渎职侵权工作的职能、性质和作用,使党政机关都能提高对渎职侵权犯罪严重性和危害性的认识,激发广大干群参与惩治与预防渎职侵权犯罪的积极性,动员全社会共同惩治和预防渎职侵权犯罪。2、要完善措施,建立健全渎职侵权犯罪惩防一体化机制。一方面要突出查办影响科学发展、破坏和谐稳定的渎职侵权犯罪案件,同时也要结合办案积极提出预防建议,推动建章立制、堵塞漏洞, 努力从源头上遏制和减少渎职侵权犯罪。3、要强化协作,努力克服机构配置和人员紧缺难题。机构配置和人员紧缺的问题普遍存在,如何去克服困难,整合力量,值得研究探讨。总的要求是注重沟通协调、注重联系配合、注重管理创新,从内部着手,科学调配警力;从外部着力,争取重视支持。

本次会议在大家的共同努力下,所有议程已经进行完毕。会后,需要形成审议意见、会议决定、人事公告的事项,常委会办公室及相关工委要抓紧办理。